經過多年政策培育與金融護航，我國已有眾多“專精特新”企業齊頭并進，在陽光和雨露的滋潤下茁壯成長。專家認為，未來仍需在資本支持、政府幫扶與品牌塑造上發力，讓更多有著“金剛鉆”的“專精特新”企業屹立百年不倒，肩負起“中國制造”金字招牌的使命。

政策發力全方位護航

一個地區的高質量發展離不開企業的驅動力，而“專精特新”企業正是企業中的“金剛鉆”。它是專業領域攻堅克難的好手，最具成長為枝繁葉茂的“隱形冠軍”的潛質。

品牌中國戰略規劃院專家、青島創想力品牌研究院創始院長蓋彥梳理說，2011年是“專精特新”元年，工信部在《“十二五”中小企業成長規劃》中首次提出這一概念，明確將“專精特新”發展方向作為中小企業轉型升級、轉變發展方式的重要途徑，形成一批“小而優”“小而強”的企業，推動中小企業和大企業協調發展。

2018年是“專精特新”發力年，工信部開展首批“專精特新”企業培育工作。2021年則進入提檔年，財政部、工信部在1月聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，明確中央財政中小企業發展專項資金將安排100億元以上獎補資金。當年7月召開的中共中央政治局會議更是提出發展“專精特新”中小企業，加快解決“卡脖子”難題。此時，工信部已相繼公布了三批共計4762家“專精特新”企業。

我國支持“專精特新”企業發展，就是要發揮其靈活機動的作用，不求大而全，但求精且深，在專業領域持續深耕掌握“拿手絕活”，拿得出“拳頭產品”，既能填補國內空白，又能在商海中闖蕩出海闊天空的未來。

深耕智能制造領域的宜科(天津)電子有限公司(簡稱宜科)，就是這樣一家有“絕活”的企業。“中國應該擁有自己的高水平工業自動化產品?！睉{著這樣的理念，2003年，張鑫創辦宜科，面向中國工業用戶，持續開發并優化自動化產品線，如旋轉編碼器、傳感器、系統部件等系列產品，多項自主知識產權填補國內空白。宜科的傳感器產品被列入工信部工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃示范項目。

面對智能制造浪潮席卷全球，張鑫目光長遠，早在2016年就在德國設立研發中心，布局“工業自動化+工業互聯網”戰略。其推出的工業互聯網平臺和各類軟硬件產品，聚焦數字化工廠解決方案，受到傳統行業與新興行業的青睞。

為了讓這些有潛質的“樹苗”茁壯成長，國家對“專精特新”企業這些年扶持力度不減。特別是北交所的設立，成為“專精特新”企業成長的又一加速器。

北京大學光華管理學院教授劉玉珍認為，北交所定位于服務中小企業，特別是“專精特新”中小企業。依托新三板原有的基礎層、創新層和精選層，構建了從權益掛牌、Pre-IPO 交易到公開發行募股的企業全生命周期資本市場服務體系，補足了中國多層次資本市場的關鍵一環。北京證券交易所董事長徐明也表示，北交所將聚焦“更早、更小、更新”，充分體現市場包容性和精準性，兼顧不同行業、不同類型、不同特征的創新型中小企業。

工信部等多部門日前聯合制定《“十四五”促進中小企業發展規劃》， 進一步明確通過政策引導，推動要素資源向優質中小企業集聚，引導中小企業走“專精特新”發展道路，并提出到2025 年，推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人” 企業。一系列政策“組合拳”為“專精特新”企業營造了優越的發展環境。

“我們將建立分層評價指標，為優質中小企業精準‘畫像’;完善分類培育辦法，系統構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯度培育體系?！惫ば挪恐行∑髽I局局長梁志峰表示，通過一系列引導措施， 逐步構建起優質中小企業梯度培育體系，示范引領更多中小企業向“專精特新”發展，真正形成中小企業“萬馬奔騰”的繁榮景象。

金融提速創新匹配需求

在傳統市場競爭中可以看到，隨著產品日益同質化，價格戰逐漸成為壓垮企業的“最后一根稻草”，很多企業在低水平重復競爭的漩渦中難以自拔，或微利靠量維系，或在隨波逐流中銷聲匿跡，如何真正從價格戰邁向價值戰值得思考。“專精特新”企業則提供了一條可行的路徑。

沃德傳動(天津)股份有限公司(簡稱沃德傳動)的發展就印證了這一點。2010 年，五位清華大學EMBA 校友帶著振興民族減速機的夢想，創建沃德傳動。當時，項目啟動資金來自創始人賣房自籌。

類似人體心臟，傳動設備是工業的“心臟”，在生產中起到動力傳達的作用，減速機是傳動設備的重要門類?！熬劢姑禾块_采井下刮板機用減速機，2011年我們第一個產品——3×1000 kW大功率減速機下線，填補了國內該領域空白?！蔽值聜鲃映崭笨偨浝砗蛘f，公司馬不停蹄又在第二年研制出3×1600 kW刮板機用減速機，產值做到一億元，在創新道路上策馬馳騁。

歷經十余年發展，沃德傳動打破了17項進口品牌的技術壟斷，開創了多個產品國產化先河，如今已擁有211項國家專利，39項發明專利，并參與評審9項國家及行業標準。

“專精特新”企業的壯大離不開金融保駕護航。胡彬說：“我們僅用15分鐘就在線獲得了350萬元的授信額度，而且年化利率只有3.96%，隨借隨還。從資金成本和便捷度來說，金融服務的創新步子邁得很大，也更契合我們科創型企業的短期資金周轉需求。”

胡彬所說的這項服務來自我國首批民營銀行之一的金城銀行推出的“專新貸”首筆授信。金城銀行相關負責人告訴記者，如果用以往金融評價標準，不少“專精特新”企業普遍規模較小，缺少土地廠房等傳統質押物，所需資金的機動性也很強，這就需要金融部門在個性化、定制化創新中提高對“專精特新”企業的服務能力。

在數字化護航下，截至2021年底，金城銀行“專新貸”上線2個月，已累計授信突破5億元人民幣，累積放款接近2億元，為全國多個省市超過500戶高新科創型中小微企業，包括100余家“專精特新”企業帶來了全線上數字信貸體驗，戶均授信額度超過100萬元，已借款企業滿額提款率近60%，復貸率40%。

“2017年，金城銀行給予了我們4800萬元的流動資金貸款支持，同年我們也做了6500萬元的新三板定增，全部投入到了智能監測平臺項目的研發中?！焙蛱寡?，智能監測平臺項目將是公司新的增長爆發點。

不只是金城銀行，越來越多金融機構在持續提升金融服務的適應性、競爭力和普惠性過程中，開始將目光投向“專精特新”企業。以工商銀行為例，截至2021年11月底，工商銀行制造業貸款余額超過2萬億元，在北交所第一批上市的“專精特新”企業中，多數為工商銀行服務的企業。

“‘專精特新’中小企業具有高成長性，但投資周期長、投資風險高，其特點與股權融資更為契合，資本市場首先應加大支持和服務力度。”資深金融研究學者董希淼認為，要著力打造和完善金融支持創新體系，從根本上為“專精特新”企業創造更加適宜的金融環境。

立體化幫扶助力再攀高峰

實干興邦，立足實體經濟的“專精特新”企業是高質量發展的必然追求。當前，在新冠肺炎疫情和經濟下行壓力雙重沖擊下，培育和發展“專精特新”企業，有助于提振中小企業的信心，保持供應鏈產業鏈穩定，更好地促進“六穩”“六?！?，構建“雙循環”新發展格局。

當重型機械制造行業中小企業大多仍是粗放型發展模式時，李尚杰帶領下的天津吉達爾重型機械科技股份有限公司開始從“制造”向“智造”升級，回望這幾年的歷程，李尚杰覺得，這條路走對了!

他告訴記者，國內重型鍛壓設備中關鍵核心部件拉桿通孔加工技術，通常只能達到2到3毫米的通孔精度，難以滿足火箭、飛機等重型高端鍛壓設備精度要求。與此同時，大型拉桿拋光也是行業痛點，普通車床拋光效率低，對車床本身損害很大，即便有企業開始研發大型拋光機床，但在設備穩定性與光潔度上仍不理想。

“難點正是我們的突破點!”公司全力以赴科研攻關，一舉實現22米的大型拉桿通孔誤差不超過0.5毫米，大型拉桿專用拋光機床可穩定完成直徑達600毫米、長度達20米的大型拉桿拋光，突破了大型拉桿生產和使用的雙重難題。如今，這家僅有100 多人的企業手握授權專利80 余項，高科技研發團隊人數過半。

李尚杰說，企業在初創期難免遇到坎坷，最需要雪中送炭。通過零抵押、零擔保，僅靠稅務、工商等大數據建模， 金城銀行就為其提供過140 萬元授信， “這可是在企業關鍵時刻幫了一把?！? 除了金融活水，在市場對接、知識產權幫扶、審批提速、物流通關等諸多領域，都需要各部門及時出手幫助。一旦企業爬坡過坎登上巔峰，自然能為社會提供應有的回饋。

董希淼建議，對“專精特新”企業可采取差異化幫扶措施，優先支持創新能力強、發展潛力大的“專精特新”企業在主板市場上市，降低融資成本和企業杠桿率。突出“更早、更小、更新”，推動更多“專精特新”中小企業在北交所、科創板、新三板等上市， 提升直接融資比重。支持“專精特新” 中小企業通過發行債券，獲得更多中長期融資，緩解融資難、融資貴等問題。此外，鼓勵銀行與創投機構合作，為“專精特新”中小企業同時提供債權融資和股權融資，不斷拓寬“專精特新” 中小企業融資方式和渠道。

對各級政府和金融管理部門來說， 支持“專精特新”企業發展同樣大有可為?？商剿鹘⒔∪髽I、金融、政府各方責任共擔和損失分擔機制。如設立“專精特新”企業貸款風險補償基金， 健全科創企業擔保體系。適當提高“專精特新”企業貸款不良率容忍度，并落實容錯糾錯、盡職免責制度，減少金融機構和從業人員的后顧之憂。在加快完善社會信用體系上不斷發力，依法依規增進信用信息共享。

“資本市場是創新型中小企業獲取融資服務、規范治理結構、實現跨越發展的重要途徑?！惫ば挪恐行∑髽I局副局長王海林說，工信部正組織開展優質中小企業評價和培育工作， 建立從創新型中小企業、“專精特新” 中小企業到專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系。對擬上市“專精特新” 中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資的能力。

在品牌形象塑造方面， 蓋彥認為，“專精特新”企業在用好這一名稱背書的同時，要加快發展核心能力， 在專、精、特、新的四個方面不斷提升，并在此基礎上進一步提煉品牌個性，培育品牌無形資產價值，從物理維度的成功向情感維度的成功過渡和提升。